Поведения водителя при административном правонарушении, советы


Книги по ремонту автомобилей в электронном виде

Ни в коем случае не подписывайте незаполненный протокол об административном правонарушении и очень внимательно читайте этот документ, прежде чем поставить свою подпись. Последствия могут быть очень неприятными. Так, если через пару месяцев вы получите письмо из исполнительной службы о принудительном взыскании двойного штрафа, вам потребуется приложить гораздо больше усилий, чем в случае опротестования протокола. 

Правила поведения водителя при рассмотрении дела об административном правонарушении, юридические аспекты и советы.

Судите сами. Вам придется приостановить производство по делу о принудительном взыскании штрафа, найти первоначальные документы — протокол об административном правонарушении и постановление, восстановить срок исковой давности, обжаловать решение инспектора Госавтоинспекции.

Поведения водителя при административном правонарушении, советы

С целью запугивания водителей некоторые сотрудники ГАИ предлагают им проехать в отделение милиции для составления протокола об административном правонарушении. Такое требование противоречит законодательству, которым предписано: нарушителя правил безопасности дорожного движения можно доставлять в милицию только в том случае, если у него отсутствуют документы, подтверждающие личность, или отсутствуют свидетели, которые могут сообщить о нем необходимые данные.

Следите за соблюдением законного порядка рассмотрения дела о дорожном административном правонарушении. Процедура начинается с представления должностного лица, рассматривающего данное дело. Оно объявляет, какое дело подлежит рассмотрению, кто привлекается к административной ответственности, разъясняет лицам, принимающим участие в рассмотрении дела, их права и обязанности.

После этого оглашается протокол об административном правонарушении, заслушиваются лица, участвующие в рассмотрении дела, исследуются доказательства и разрешаются ходатайства. Перед рассмотрением дела об административном правонарушении инспектор ГАИ обязан зачитать вам содержание ст. 63 Конституции Украины и ст. 266 Кодекса об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела о нарушении инспектор ГАИ обязан выдать вам копию протокола, а если на месте выносится постановление об административном правонарушении, то и копию постановления. Проследите, чтобы копия совпадала с оригиналом протокола, включая данные инспектора Госавтоинспекции, составившего протокол и/или постановление.

Протокол и постановление об административном правонарушении.

Составление протокола не обязательно сопровождается одновременным вынесением постановления по делу об административном правонарушении. Протокол является документом, фиксирующим событие, а постановление — выводом должностного лица о степени вины правонарушителя и примененных к нему мерах наказания. Причем согласно нормам законодательства эти документы могут составляться в разных местах и разными людьми.

Протокол — на шумной и пыльной дороге, постановление — в тихом и уютном кабинете инспектора по админпрактике ГАИ по месту жительства нарушителя. Срок между составлением протокола и постановления -15 дней со дня получения протокола должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение таких дел.

Ваша подпись под протоколом не является признанием вины. Вы лишь фиксируете свое присутствие при рассмотрении дела и излагаете свою точку зрения на его обстоятельства. Протокол — это процессуальный документ, отражающий, по мнению лица, его составившего, факт наличия деяния, подпадающего под признаки правонарушения. Зачастую он является единственным доказательством вины водителя.

Поэтому никогда не отказывайтесь от записей в протоколе своих пояснений по сути инкриминируемого правонарушения, иначе этот документ будет отражать исключительно точку зрения инспектора. С таким протоколом об административном правонарушении обжаловать наложенный штраф будет довольно трудно.

Бланки административных протоколов имеют весьма существенный недостаток. Свои пояснения вы пишете на оригинале, а текст автоматически отпечатывается на копии, качество которой может быть настолько плохим, что впоследствии не то что суд, а сам водитель не в состоянии прочитать написанное. Поэтому заполняйте протокол об административном правонарушении, достаточно сильно нажимая на ручку. До написания текста поставьте небольшой знак или букву и убедитесь, что сила нажатия даст хорошее качество копии, которую можно легко прочитать.

Заполнение протокола об административном правонарушении.

Если в протоколе для ваших пояснений не хватает места, пишите их на отдельном листе, но в протоколе об административном правонарушении обязательно отметьте, что пояснения прилагаются на отдельном листе. Если инспектор ГАИ не вносит в протокол имена ваших пассажиров в качестве свидетелей или вписывает «подставных» свидетелей, он совершает уголовно наказуемое деяние, предусмотренное ст. 366 Уголовного кодекса.

Эта статья устанавливает ответственность за внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений и предусматривает наказание в виде лишения свободы. Помните: оценку свидетельским показаниям дает только суд, а инспектор ГАИ должен быть добросовестным регистратором. Он обязан внести в протокол об административном правонарушении данные всех пассажиров, являвшихся свидетелями происходящего. Ваша задача — внимательно проследить за этим, когда будете подписывать документ.

Минимизация штрафа за административное правонарушение на дороге.

Если вам не удается избежать штрафа, вы можете попытаться его минимизировать. Законодательством предписано, что при наложении взыскания учитываются характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень его вины, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность. Всегда отражайте в протоколе об административном правонарушении наличие смягчающих обстоятельств.

Согласно ст. 21 Кодекса об административных правонарушениях должностное лицо Госавтоинспекции, составляя административный протокол на правонарушителя, может не выносить постановление о наложении взыскания в виде штрафа. Основанием является ходатайство водителя о передаче материалов дела на рассмотрение общественной организации, членом которой он является.

После выяснения причины и условий, приведших к правонарушению, инспектор ГАИ направляет уведомление о совершенном правонарушении в общественную организацию. В свою очередь, организация сообщает в органы Госавтоинспекции о принятых мерах общественного воздействия на своего члена. Заявляя свое ходатайство инспектору ГАИ о закрытии дела в связи с передачей его на рассмотрение общественной организации, вы должны указать причины и условия, в результате которых произошло правонарушение.

Среди них могут быть:

— Неудовлетворительное состояние технических средств организации дорожного движения (знаков, разметки, светофоров) или дорожного покрытия.


— Противоправность действий других участников дорожного движения или самого инспектора ГАИ.


— Стечение личных, семейных или иных обстоятельств.


— Сильное душевное волнение или состояние крайней необходимости.


— Невнимательность или неосторожность и т. д.

К этому следует добавить наличие смягчающих обстоятельств: отсутствие правонарушений в прошлом, наличие находящихся на содержании членов семьи, материальное положение семьи и т. д. Принимать решение о наказании водителя должностное лицо Госавтоинспекции обязано с учетом указанных вами причин и условий. В противном случае оно дает вам законные основания для отмены его решения в суде.

Заявлять ходатайство необходимо в момент составления протокола, но до момента вынесения постановления по делу об административном правонарушении. Факт подачи ходатайства необходимо отразить в протоколе. Само ходатайство необходимо приложить к протоколу. Не забудьте оставить себе его копию. Для любого должностного лица Госавтоинспекции безоговорочным основанием для закрытия дела является отсутствие умысла водителя в совершении правонарушения и отсутствие его вины. Ваша задана — вписать в протокол, составленный сотрудником ГАИ, соответствующие доказательства.

Обжалование протокола об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении обжаловать нельзя, потому что он всего лишь фиксирует определенный факт. Административный протокол — это процессуальный документ, отражающий, по мнению составившего его лица, факт наличия деяния, подпадающего под признаки правонарушения. Если за протоколом не следует постановление о привлечении к административной ответственности, то сам он никак не ущемляет ваши права, то есть не налагает штраф либо другое наказание.

Поэтому если вы захотите обжаловать протокол об административном правонарушении, суд вам откажет в иске, сославшись на данные законодательные нормы. Но вы можете обжаловать действия должностного лица по составлению протокола об административном правонарушении. И если это произойдет, то сам протокол будет отменен автоматически, как и постановление по делу об административном правонарушении, которое является вторичным по отношению к протоколу, составляется на его основе и является основанием для уплаты штрафа.

Всегда обращайте внимание на время составления протокола и постановления. Если они совпадают с точностью до минуты, ваши шансы на их обжалование достаточно велики. Все дело в том, что эти два документа не могут появиться одновременно. Сотрудник Госавтоинспекции выступает перед водителем в двух лицах — и как инспектор, и как судья. В первом случае он составляет протокол, фиксируя правонарушение, во втором — он якобы разбирается в деле и принимает решение, а фактически лишь заполняет постановление.

И то и другое делается непрерывно, без всяких пауз и упоминаний о каких-то правах водителя. В этом есть прямое нарушение законной процедуры рассмотрения дела по административному правонарушению, что дает основание для его отмены в судебном порядке.

Постановление на выплату штрафа.

Принимать решение в делах по административным правонарушениям, то есть выписывать постановление на выплату штрафа, имеет право только сотрудник ГАИ, имеющий специальное звание — от рядового до генерала милиции. Иногда бывает, что, выписывая постановление, сотрудник ГАИ забывает указать в нем свое специальное звание. Подобная «забывчивость» может помочь вам в обжаловании постановления об административном правонарушении , если в исковом заявлении вы сошлетесь на отсутствие в нем специального звания лица, принявшего решение о вашем наказании.

Оплата и обжалование штрафа за административное правонарушение.

Самого факта оплаты выписанного вам штрафа недостаточно. Деньги при уплате штрафа поступают на счета казначейства, и это автоматически в ГАИ не отражается. Заплатив штраф, отправьте заказными письмами копии квитанций и постановления в ГАИ по месту оформления штрафа и по месту вашей регистрации. Квитанции об отправке писем и оригинал платежного документа по штрафу храните у себя. В случае возникновения претензий со стороны Государственной исполнительной службы предъявите эти документы и потребуйте закрытия исполнительного производства.

Для оплаты штрафа законодательством установлен срок — 15 дней. Срок, установленный законодательством для обжалования штрафа, — 10 дней. Пропущенный срок обжалования вы можете восстановить в суде, сославшись на уважительные причины: командировка, болезнь или несвоевременное получение вами постановления по делу об админправонарушении.

Иногда сотрудники Госавтоинспекции умышленно оттягивают сроки выдачи вам на руки постановления или высылают его ненадлежащим образом по почте, искусственно вынуждая вас к пропуску сроков обжалования.

Срок давности административного правонарушения.

Административное правонарушение имеет срок давности для применения наказания: 2 месяца — для милиции и 3 месяца — для суда. Это означает, что вы не обязаны выплачивать штраф, выписанный более двух месяцев назад, если он не направлен в Государственную исполнительную службу для принудительного его взыскания и по нему не открыто исполнительное производство.

По истечении трехмесячного срока после вынесения постановления о наложении штрафа государственная исполнительная служба не вправе открывать исполнительное производство для принудительного взыскания этого штрафа.

Возвращение изъятого водительского удостоверения.

По истечении трехмесячного срока после временного изъятия водительского удостоверения в случаях, если судом не принято решение относительно лишения водителя права управления транспортными средствами или если дело об административном правонарушении не рассмотрено в установленный законом срок, лицо имеет право обратиться за получением изъятого документа.

Такое обращение данного лица является обязательным для его выполнения независимо от стадии решения дела об административном правонарушении. За представление подобного обращения и возвращение водителю временно изъятого удостоверения плата с него взиматься не может.

По материалам книги «Дорожная памятка водителю для обеспечения собственного комфорта и безопасности на дороге. Правила дорожного общения».


Владимир Караваев.


Книги по ремонту автомобилей в электронном виде